Пробки в мегаполисах предложили лечить грамотным планированием
Минтранс написал инструкцию по управлению трафиком
Решения о строительстве дорог, изменении схем движения и тарифах на парковку необходимо принимать на основе математического моделирования, предварительно изучив маршруты и цели поездок горожан.
Об этом говорится в новых методических рекомендациях Минтранса по оценке и прогнозированию транспортного спроса. Как будут бороться с пробками в мегаполисах, узнала «Парламентская газета».
Семь суток в пути
Россия занимает двадцатое место в мировом рейтинге стран с самыми загруженными дорогами. В среднем путь в одну сторону занимает 43,3 минуты, а около четверти водителей ежегодно теряют в пробках более семи суток.
Чтобы решить эту хроническую проблему, Минтранс выпустил подробную инструкцию для региональных властей. Им рекомендуют использовать комплексный подход: опрашивать жителей, отслеживать пассажиропоток и анализировать цифровые данные. В ход должны пойти информация с GPS-трекеров и ГЛОНАСС, статистика валидации проездных билетов и данные мониторинга общественного транспорта.
Поездки предлагается сегментировать по целям. Логика проста: человек, едущий на работу в час пик, и тот, кто отправляется в торговый центр в выходной, по-разному нагружают дорожную сеть. Для точной оценки вводится понятие «транспортной доступности» — это комплексный показатель, объединяющий время в пути, стоимость и комфорт поездки.
Продажи гибридов и электрокаров в России выросли почти вдвое
Избегай — сдвигай — улучшай
В основе методики лежит международная стратегия «Избегай — Сдвигай — Улучшай». Она призвана пересмотреть привычные подходы к градостроительству.
Избегать — значит снижать потребность людей в поездках. Добиться этого предлагается за счет продуманной городской планировки: смешанной застройки, когда жилье, работа, школы и магазины находятся в шаговой доступности. Если человек может дойти до офиса или супермаркета пешком, он не будет создавать лишнюю нагрузку на дороги.
Сдвигать — это перераспределять потоки. Тех, кому ехать все-таки нужно, — пересаживать с личных автомобилей на общественный транспорт, велосипеды или пешие маршруты. Для этого в арсенале властей — экономические стимулы: субсидирование перевозок, льготные тарифы. А также инфраструктурные решения: удобные маршруты и выделенные полосы, которые делают автобусы и троллейбусы быстрее машин.
Финальный шаг — «Улучшай». Только на этом этапе следует совершенствовать существующую инфраструктуру: ремонтировать дороги, настраивать светофоры, модернизировать парковки и остановки. Такой подход избавляет от бессмысленного строительства там, где проблему можно было решить дешевле и умнее.
Когда все заработает
В рекомендациях перечислены конкретные меры, которые могут улучшить ситуацию с дорожным движением в населенных пунктах. Умные парковки: в центре — дороже, на окраинах — дешевле. Это заставит водителей оставлять машину за городом и пересесть на общественный транспорт, чтобы не тратить деньги.
В ведомстве рекомендовали создавать пешеходные улицы — зоны, свободные от машин, что не только снизит трафик в прилегающих районах, но и сделает город уютнее. Отдельно говорится о приоритете для автобусов. Выделенные полосы и адаптивные светофоры, которые подстраиваются под график движения общественного транспорта, сделают поездку предсказуемо быстрой.
Разработанная методика переводит управление городской мобильностью на системный уровень, основанный на многих данных, считает первый зампред Комитета Госдумы по транспорту Павел Федяев.
Однако возникает вопрос, насколько эффективно она будет внедряться на местах.
«Во-первых, она предполагает использование умных данных, и здесь очень важна их одинаковая точность во всех субъектах, — сказал "Парламентской газете" депутат.
— Еще момент: методика требует от региональных властей интегрировать документ в реальность — генпланы, транспортные стратегии, схемы организации дорожного движения. Это процесс небыстрый и непростой, требует общих усилий.
Если получится синхронизировать активную работу разных ведомств в этом направлении, будет результат. В данном случае — повышение качества городской среды».
В сфере логистики и дорожного строительства действует ряд противоречащих друг другу документов, отметил вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин. Большую роль играют и правила застройки.
«Люди вынуждены пересаживаться на электросамокаты, потому что живут в огромных человейниках, а от машин они отказываются не потому, что стал удобным городской транспорт, а потому, что покупать автомобиль дорого, — прокомментировал эксперт. — Документы стратегического планирования должны носить не рекомендательный, а обязательный характер, и за их реализацию должны отвечать конкретные люди. Только тогда разработанные Минтрансом правила будут работать».
Автор: Дмитрий Литвинов
Подробнее в ПГ: https://www.pnp.ru/social/probki-v-megapolisakh-predlozhili-lechit-gramotnym-planirovaniem.html